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    资本市(shì)场改革激发市场(chǎng)主(zhǔ)体活力 年内10件配套制度支持直接

    市场主体是经济的力(lì)量载体,保市(shì)场主体就是保社(shè)会生产力。要(yào)千方百计把市场主(zhǔ)体保(bǎo)护好,激发市(shì)场主体活力(lì)——7月(yuè)21日(rì)召(zhào)开的企业家座谈会如是强调。

    今年(nián)以来,资本市场改革进(jìn)入深水区。随(suí)着新证券(quàn)法(fǎ)的实施,资本市(shì)场多方(fāng)面改革举措(cuò)落地或(huò)正在(zài)落(luò)地(dì)中。在对保市场主体(tǐ)的支持方(fāng)面,资本市场主要从(cóng)优化企业融资条件(jiàn)、改善营商环境和引导产业创新转(zhuǎn)型升级三方面入(rù)手,激(jī)发市场主体活(huó)力。

    在支持企业直接融(róng)资方面,今年2月14日,证(zhèng)监会发布再融(róng)资新规;4月17日,公募基金投资新三板(bǎn)精选层规则落地,6月3日,新三(sān)板转(zhuǎn)板上(shàng)市制度发布;6月(yuè)12日,创业板改革并试点注册制一(yī)系列规(guī)则开(kāi)始实(shí)施;7月3日,科创板再融资规则落地。据记(jì)者统计,上述(shù)改革共涉及(jí)10件配套制度。

    招商证券策略分析师陈刚对《证券日报(bào)》记者表示,今(jīn)年以来,优(yōu)化再融资政策使众多上市公(gōng)司有了更(gèng)加便捷的融资渠道;新三板改革使得精选层跟A股市场的(de)连接渠道打通,完善了多层次资本(běn)市场体系;而(ér)注(zhù)册制下(xià),预计(jì)未来上市节奏将加快,直接融资占比将(jiāng)持续提(tí)升,为国家经(jīng)济转型提供(gòng)动力。

    《证券日(rì)报》记者(zhě)据东方财富Choice数据统计,截至7月22日(rì),年内有155家公(gōng)司登陆(lù)A股,首(shǒu)发募资合计2292.53亿元,年内(nèi)再融资规模5479.67亿元(包括增发、可转债、配股和优先(xiān)股)。

    7月22日,全国股转公司(sī)表(biǎo)示,7月27日精选层将(jiāng)正式(shì)设立并开市交易。粤开证券(quàn)研究院副院长康崇(chóng)利(lì)对《证券日(rì)报》记者表示,新三(sān)板深改以来,合格投资者数量激增(zēng),市场流(liú)动性显(xiǎn)著提升(shēng)。新三(sān)板精选层的设立和转板(bǎn)上市(shì)制度,加大了对中小企业的(de)直(zhí)接融(róng)资(zī)支持,打通了中小科创企业的晋升渠道,完善了多层次资本市场,也(yě)进一步激(jī)发(fā)了中小(xiǎo)企业的活力。

    在优(yōu)化营商环境方面,随(suí)着注册制(zhì)改(gǎi)革,资本市场通过简政放权,发挥(huī)市场在资(zī)源配置中的决定性作用,加强(qiáng)事中事后监管,进一步激发市场主体活力(lì),创造良好发展环境。另(lìng)外,创业板改革进一步优(yōu)化了退市(shì)制度(dù),简化(huà)了退市程序(xù),完(wán)善(shàn)了退市标准等。市场人士认(rèn)为,退市制度的(de)优化,将使差公司(sī)及时退出市场(chǎng),有利于降低市场经(jīng)营成本,增强(qiáng)市场主(zhǔ)体活力,也有利(lì)于保(bǎo)护中小投资者的合法权(quán)益(yì),培(péi)育理(lǐ)性投资文化,对(duì)更好促进市场优胜劣汰和(hé)优化资源配置十分关键。

    此外(wài),对于加强投(tóu)资者(zhě)保护、打击资本市场违法(fǎ)违规行为方(fāng)面的举措(如中国特色(sè)集体诉讼、刑法修正等(děng)),也(yě)正在(zài)推进中(zhōng)。

    在引导鼓励产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新转型升(shēng)级方面,科创板和创业板成为重要支持(chí)板块,明(míng)确支(zhī)持科(kē)创企业、创新经济发展。科(kē)创板定(dìng)位(wèi)服务硬科技企业,改革后的创(chuàng)业板定位于(yú)服务“三(sān)创四新”企业。

    据深(shēn)交所数(shù)据(jù)显示,截至7月(yuè)22日,注(zhù)册制下,6家创业板公司重(chóng)大资产重组获(huò)得受理,其中(zhōng)2家已问询,6家公司(sī)计划配套融(róng)资合计24.52亿元。科(kē)创(chuàng)板方(fāng)面,6月份,华兴源创发行股(gǔ)份购买资产并配(pèi)套募资的注册申请获得通过,据公司公告,此次重组发行股份2808.64万股,发行价格25.92元/股,所以实际配套募资7.28亿元。

    康崇利认为,在激发市(shì)场主体活力方面,资本市场还可以从(cóng)以下四个方面(miàn)进一步(bù)完善:一是进一步(bù)优化指数编制方案,将科创板(bǎn)股(gǔ)票纳(nà)入(rù)更多核心指数,引导增(zēng)量资金投资科创企(qǐ)业(yè),支持实(shí)体经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn);二是(shì)在市场(chǎng)稳定基础上加速推行(háng)全面注册制,提升(shēng)企业(yè)股权融资比例,逐步增加(jiā)证券供给量,让(ràng)市场在配置(zhì)资源中(zhōng)发挥更多作(zuò)用;三是(shì)在证券行业(yè)健(jiàn)康可持续发展基(jī)础上加快对外开放,引入更(gèng)多优质(zhì)金融企业,提升(shēng)行业整(zhěng)体服务水平,进(jìn)一步激发市场活力;四是进(jìn)一步(bù)完善多层次资本市场建设(shè),满足更多(duō)企业尤其是(shì)初创企业(yè)的融(róng)资需求,同时引(yǐn)导市场资金更多支持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济发展(zhǎn)。

    陈(chén)刚认为,要激发市场(chǎng)主体活力,资本市场需(xū)要进一步完(wán)善注册(cè)制改革,包括上市、交易、监管、退(tuì)市等各(gè)项制度,可以参(cān)考科创板(bǎn)的成(chéng)功经(jīng)验以及海外(wài)成(chéng)熟市场(chǎng)的经验。

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